+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров

Порядок рассмотрения земельных споров

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров

Любой спор о правах граждан и юридических лиц может быть рассмотрен в суде. В соответствии со статьей $2$ Гражданского кодекса РФ, земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.

Согласно статье $118$ Конституции РФ, земельные споры могут рассматриваться только в порядке регламентированной законом процедуры судопроизводства.

Рисунок 1.

Принципы судебного рассмотрения земельных споров

Рассмотрение земельных споров осуществляется судом на основании состязательности и равноправия сторон. Кроме того, обеспечению законности служат следующие основные принципы разбирательства:

  1. недействительность отказа в праве на обращение за судебной защитой нарушенных земельных прав;
  2. равные процессуальные права сторон на представление в суде доказательств и исследование их, заявление ходатайств, дачу устных и письменных объяснений, возражений другой стороне;
  3. равная обязанность каждой стороны в доказывании тех обстоятельств, на которые она ссылается;
  4. равные права сторон в обжаловании в кассационном или ином порядке решения судов по земельным спорам.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Подведомственность земельных споров

До принятия дела к производству земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. В соответствии со статьей $64$ Земельного кодекса РФ, подобное разбирательство происходит при наличии заключенного между сторонами письменного третейского соглашения. Административное рассмотрение споров не является необходимой стадией, предшествующей обращению в суд.

Замечание 1

Исковые дела по спорам, возникающим из земельных правоотношений, с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления рассматриваются и разрешаются федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями. При этом из подведомственности данных судов исключены экономические споры и другие дела, отнесенные законодательством РФ к ведению арбитражных судов.

Мировые судьи как низовое звено гражданского судопроизводства рассматривают:

  1. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, в том числе и земельных участков;
  2. дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей $500$ минимальных размеров оплаты труда;
  3. дела об определении порядка использования имущества, включая порядок пользования участками, находящимися в общей собственности;
  4. другие разногласия, касающиеся земельных отношений.

В остальных случаях гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматриваются районными судами. По общему правилу, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Однако для ряда категорий споров предусмотрена исключительная подсудность.

Например, иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты предъявляются в суд по месту их нахождения.

Суд вправе принять к своему производству и рассмотреть по существу любые споры, связанные с земельными отношениями. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Процедура рассмотрения земельных споров

Процессуальный порядок рассмотрения земельных споров подразделяется на следующие стадии:

  1. обращение в суд заинтересованной стороны за защитой своего нарушенного права;
  2. возбуждение дела о рассмотрении земельного спора в суде;
  3. вступительный этап к судебному разбирательству;
  4. стадия судебного разбирательства;
  5. принятие решения по данному делу.

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных стадий более подробно.

  1. Обращение в суд заинтересованной стороны выражается в подаче искового заявления. В нем должны быть указаны: наименование сторон и их адреса, цена иска, обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на обоснование своих требований, перечень прилагаемых к исковому заявлению доказательств, ходатайств и т. п.

    Исковое заявление о рассмотрении земельного спора с приложенными документами должно быть зарегистрировано в суде, рассматривающем спор.С этого момента начинается отсчет срока, отпущенного законом на разбирательство данного дела. Этот срок не может превышать одного месяца в суде общей юрисдикции и двух месяцев – в арбитражном суде.

  2. Возбуждению дела о рассмотрении земельного спора предшествует проверка поступивших материалов с точки зрения соблюдения подсудности, достаточности, перспективности дела.

    В целях быстрого и правильного разрешения спора суд вправе провести подготовительные действия: вызвать и опросить стороны об известных им обстоятельствах, запросить дополнительные документы по данному спору.

    Признав дело достаточно подготовленным к рассмотрению, суд выносит определение о назначении его к судебному разбирательству, что является заключительным этапом в стадии возбуждения гражданского дела.

  3. Вступительный этап выражается в открытии судебного заседания, проверке явки сторон и других лиц, участвующих в разбирательстве, принятии к ним мер, предусмотренных законом. Сторонам разъясняются их права и обязанности, свидетели удаляются до начала заседания из зала суда, решается вопрос об отводе состава суда и прокурора.

  4. Разбирательство начинается с оглашения материалов, поступивших в судебное заседание и зарегистрированных в деле. Затем происходит заслушивание сторон, допрос свидетелей, исследование доказательств. Их оценка осуществляется в процессе судебных прений.
  5. Процедура принятия решения судом жестко регламентирована. Решение суда должно быть законным и обоснованным, оно выносится на основании только тех доказательств, которые были рассмотрены в ходе заседания. Не допускается вынесение решения по не подтвержденным предположениям.

Замечание 2

Доказательства должны быть достоверными и относиться к предмету рассматриваемого в суде земельного спора, а обстоятельства дела, которые по закону подтверждаются определенными средствами, не могут доказываться никакими другими способами.

Суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать доказательства, предъявленные по земельному спору, во всей их совокупности. При этом никакие утверждения не имеют для суда заранее установленной силы. Так, заключение эксперта по земельному спору оценивается судом критически, наряду с показаниями свидетелей и иными материалами, закрепленными в документах.

Оценка представленных сторонами доказательств осуществляется каждым судьей с учетом трех факторов: закона, правосознания и внутреннего убеждения, сложившегося в результате рассмотрения дела.

Судебная практика по земельным спорам

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров

1. Самовольные постройки

2. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка

3. Раздел дома в натуре

4. Приобретательная давность на земельный участок

5. Кадастровая ошибка

Земельные споры – одна из разновидностей конфликтов, возникающих между землевладельцами и землепользователям из-за  нарушения прав одной из этих сторон.

Причины споров, как правило, кроются в претензиях, касающихся покупки или, наоборот, продажи, другой передачи права собственности на участок, пользования землей, ее арендой, несоблюдения земельных сервитутов, норм добрососедства, возникающих в результате нанесения ущерба собственникам земли, обязательств и тому подобных причин.

Проблемные вопросы судебной практики

Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:

  • Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
  • Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
  • Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.

Обзор судебной практики говорит о том, что суды, относящиеся к общей юрисдикции, не вправе разбирать претензии и жалобы, связанные с изъятием земель в государственное пользование, выделением, арендой, прекращением прав, отчуждением или покупкой земельных участков и все прочие земельные споры, если участниками конфликта выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели или фермерские хозяйства, так как дела подобного рода относятся к арбитражным судам.

В последнее время судебная практика приобретает массовый характер из-за большой заинтересованности в земельном ресурсе юридических лиц, граждан, органов власти. Как свидетельствует статистика примерно с 1996 года количество споров, относящихся к земельным вопросам, увеличивается каждый год более чем в два раза.

Для того, чтобы появилась возможность разгрузить суды, относящиеся к общей юрисдикции и арбитражные, а также чтобы принятие решений происходило на более квалифицированном уровне, все чаще рассматриваются вопросы о формировании специальных земельных судов с особыми полномочиями и порядком образования. Такая судебная практика по земельным спорам существует во многих государствах. Например, в Германии споры земельного характера рассматриваются в сельскохозяйственном суде, а в Австралии в специальном земельном.

Споры, относительно земельных отношений, обычно касаются приобретения, изменения или потери (прекращения) прав на землю.

Они могут возникать непосредственно между двумя и более пользователями, а также между пользователем или собственником и государством, органами местного самоуправления и регулирования отношений, касающихся этого объекта права.

В зависимости от способа рассмотрения спора и его участников обзор судебной практики по земельным вопросам позволяет классифицировать возникающие конфликты на:

  • Административные;
  • Судебные;
  • По объекту конфликта;
  • По субъекту конфликта.

Споры, возникающие на земельной почве, бывают следующих видов:

  • Несоблюдение правил предоставления участков. Примером такого нарушения является выделение земли под строительство с затрагиванием экологических и прочих интересов граждан. Бывают случаи, когда подобные споры должны решаться на местном референдуме или общественном обсуждении.
  • Несоблюдение прав при использовании земли. И арендатор, и лицо, обладающее правом собственности на землю, вправе обращаться в суд и оспаривать действия, которые создают помехи в осуществлении хозяйственной деятельности или владении участком, или неправомерного вмешательства в деятельность. Так как право на ведение самостоятельной хозяйственной деятельности определено законом и нарушать его можно только в случаях, когда затрагиваются безопасность окружающей среды, национальная безопасность и т.п.
  • Неправомерное изъятие участков.
  • Нарушения при земельно-планировочных работах.
  • Несогласия с решениями по негаторным искам.
  • Несогласия с решениями, связанными с возмещением убытков, нанесенных при пользовании земельным участком.
  • Занятия, использования земельного участка без наличия прав на него.
  • Несогласия в определении прав на использование участка и прочих.
  • Несоблюдение границ использования земли, ее неправомерном переносе, разделе.

Совет: чтобы доказать свою правоту в конфликте об ошибочном размежевании границ, кроме предоставления документов, удостоверяющих  право собственности, следует заказать экспертизу размежевания, которую проводит кадастровый инженер. Чем убедительней будут доказательства, представленные на рассмотрение суда, тем больше шансов на успех.

Действующее законодательство РФ предусматривает следующие разновидности образования прав на земельные участки:

  • Бессрочное пользование, не подлежащее расследованию;
  • Наследуемое имущество пожизненно;
  • Собственность;
  • Сервитут;
  • Безвозмездное пользование с ограниченным сроком;
  • Аренда земли.

Каждый из возникающих земельных споров имеют свою особую природу возникновения и должен решаться с учетом индивидуальных особенностей: материальных, процессуальных, юридических.

Совет: учитывая сложность и неоднозначность конфликтов, касающихся земельного вопроса и отсутствия разнообразной судебной практики, не стоит заниматься решением вопроса самостоятельно.

Решать возникающие конфликты следует как можно более оперативно, а стать специалистом в этой сфере и изучить все тонкости дела в короткие сроки нереально, поэтому для минимизации риска возникновения проблем по результатам рассмотрения дела обращайтесь за консультацией к профессиональным юристам.

Порядок рассмотрения споров и реализации решений

После вступления в силу Указа Президента РФ от 24.12.1933 года №2287, внесшего изменения в Земельный Кодекс РФ, участники земельного конфликта получили право на разрешение своих споров непосредственно в судебных инстанциях без обращения в местные органы власти.

Таким образом, споры по земельным вопросам подлежат рассмотрению исключительно в общем или арбитражном суде, за исключением случаев, когда участники спора самостоятельно обратились в административные органы до принятия дела в судебную практику.

В этом случае претензии могут рассматриваться в административном порядке, а в случае несогласия с принятым решением, как свидетельствует обзор судебной практики, его можно обжаловать в судебных инстанциях.

Из обзора судебной практики по земельным спорам видно, что предусматриваются различные подходы исполнения принятых постановлений в зависимости от того, кто выступает ответчиком: юридическое или физическое лицо.

Если организация отвечает по исполнительному листу всем своим имуществом, то в отношении граждан предусмотрены законодательные ограничения, касающиеся имущества, которое не может быть взыскано.

Рассмотрение земельных споров

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Земельные споры » Рассмотрение земельных споров

Под понятием «земельные споры» подразумевается процесс обсуждения и доказывания своих прав на участок с соблюдением установленной на законодательном уровне процедуры.

Под понятием «земельные споры» подразумевается процесс обсуждения и доказывания своих прав на участок с соблюдением установленной на законодательном уровне процедуры, а также при равноправии всех ее участников перед законом.

Классификация земельных споров может осуществляться по нескольким признакам. Как правило, категории земельных споров напрямую зависят от причины, связанной с их возникновением.

Выделяют следующие виды земельных споров:

Земельные споры по предоставлению участков:

  • возникающие в связи с нарушением установленных правил предоставления участков и лишения права на владение;
  • возникающие из-за лишения возможности владения участком в установленных границах, которое произошло ввиду проведения отвода участков;

Земельные споры при пользовании участками:

  • вмешательство постороннего лицо в ведение хозяйственной деятельности;
  • вмешательство и создание всевозможных помех, которые лишают возможности нормального землевладения.

Земельные споры при изъятии участков:

  • принятие незаконного решения об изъятии;
  • наличие незаконных требований о прекращении договора временного пользования.

Земельные споры по возмещению убытков:

  • взыскание убытков от неправомерных действий;
  • взыскание убытков от правомерных действий.

Субъекты и объекты земельного спора. Срок давности земельного спора

На законодательном уровне выделены следующие субъекты спора:

  • физические лица, обязанные уплачивать налог на землю;
  • юридические лица, обязанные уплачивать налог на землю.

В качестве объекта спора выступает право собственности на определенный участок земли.

Исковая давность на земельные споры вызывает множество дискуссий, ведь для них не совсем подходит установленный на общих основаниях срок в три года.

В некоторых случаях, срок исковой давности составляет именно эти три года, если речь идет о заключении небольшой сделки. В такой ситуации срок начинается исчисляться с момента заключения договора.

Но в земельном законодательстве есть и некоторые исключения, к примеру, если речь идет об устранении разнообразных препятствий, которые нарушают права собственника на пользование участком. В подобной ситуации срок исковой давности может быть приостановлен на установленный в законе срок.

Порядок, в котором проводится разрешение земельных споров

Каждый гражданин Российской Федерации имеет закрепленное в Конституции РФ право на обеспечение защиты своих прав и свобод. Суть требования заключается в том, что любые действия и бездействия государственных и муниципальных органов, государственных и должностных лиц, могут быть обжалованы в ходе проведения судебного заседания.

Порядок проведения всех необходимых процедур, направленных на защиту конституционных прав и свобод каждого гражданина, определяется в соответствии с подведомственностью, урегулированной процессуальным законодательством. Так, любое подобное нарушение между субъектами может быть рассмотрено путем обращения гражданина:

  • в арбитражный суд;
  • в мировой суд;
  • в третейский суд.

Процессуальные особенности земельных споров определены земельным и гражданским законодательствами. В отдельных случаях, установленных законодательством, решение земельных споров между субъектами может также проводиться и в административном порядке.

Такое решение может быть в дальнейшем оспорено путем обращения в суд. Порядок разрешения земельных споров установлен гражданско-процессуальным законодательством.

Порядок, по которому осуществляется рассмотрение земельных споров в суде

Процесс рассмотрения земельных споров в ходе судебного заседания следующий:

1. На первом этапе происходит обращение в суд для обеспечения защиты своих конституционных прав, то есть нарушенного земельного права. Обращение должно быть выражено в виде подачи искового заявления, содержащего в себе все обстоятельства нарушения.

В обязательном порядке исковое заявление должно содержать наименования сторон, их точные адреса проживания или нахождения, цену иска, обстоятельства, которые выступают в качестве обоснования требования, а также полный перечень всех прилагаемых к документу ходатайств.

В течение месяца после принятия искового заявления суд должен провести его рассмотрение.

2. На втором этапе после рассмотрения заявления происходит возбуждение дела о необходимости провести рассмотрение земельного спора в ходе судебного заседания. На данном этапе суд проверяет все представленные доказательства, а также вызывает и опрашивает обе стороны об известных обстоятельствах спора. Кроме того, суд имеет право при необходимости запросить дополнительные документы.

3. Следующий этап – вступительный, на котором происходит открытие судебного заседания и установление особого режима его проведения. Так, к примеру, в заседании имеют право принимать участие только лица, между которыми произошел спор. Прочие лица, находящиеся в зале, должны соблюдать тишину, в противном случае судья будет вынужден вынести определение о наложении на виновных санкции.

На данном же этапе осуществляется проверка явки всех сторон, а также прочих участников рассмотрения дела. Явившимся должны быть разъяснены их права и обязанности.

4. Далее стадия непосредственно самого судебного разбирательства. В ходе его проведения осуществляется доклад дела, заслушивание всех участников дела, начиная с истца и ответчика, проведение оценки всех представленных доказательств.

5. Заключительная стадия рассмотрения земельного спора в ходе судебного заседания – принятие решения. Оно в обязательном порядке должно быть обоснованным и законным. Кроме того, судья должен основываться только на представленных ему для рассмотрения доказательствах, а не на своих предположениях и предпочтениях. Проигравшей стороне придется уплатить судебные издержки истца.

Порядок рассмотрения земельных споров в третейском суде

Процессуальные особенности данных споров позволяют осуществить его передачу в третейский суд. В Гражданском кодексе России установлено, что для рассмотрения в третейский суд могут быть переданы дела по поводу любых споров, кроме отдельных споров, выделенных на уровне федерального законодательства.

Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с землей, рассматривают передачу в третейский суд в качестве альтернативной формы защиты своих конституционных прав.

Согласно гражданскому праву решение, принятое третейским судом, не несет никаких юридических последствий.

Следовательно, любое решение, принятое данным судом, исполняется сторонами в добровольном порядке. Принудительное исполнение принятого решения находится за пределами компетенции третейского суда и возможно только после вынесения соответствующего решения мировым или арбитражным судом.

Отдельно стоит сказать, что обязанность по проведению государственной регистрации прав на недвижимость, всех совершаемых с ней действий, не может учитываться в качестве основания, препятствующего передаче дела о защите нарушенных земельных прав в третейский суд.

В отличие от решений мирового или арбитражного суда решение, принятое третейским судом, становится обязательным для исполнения только после прохождения им ряда процедур, среди которых получение соответствующего исполнительного листа. В ходе государственной проверки выявляется соответствие:

  • соблюдение установленных на федеральном уровне гарантий прав и свобод граждан;
  • соблюдение правил формирования состава суда;
  • соответствие принятого решения суда принципам российского законодательства.

Соседу, госучреждению, администрация района Ленобласти предоставила в пользование участок, наложив его план на участок, предоставленный ранее мне Исполкомом, на котором находится в собственности мой дом. Изменить границы в соответствии с планом межевания администрация района отказывается, направляя в суд. Нужен образец искового заявления.

Виктор11.09.2018 05:54

Здравствуйте! Для более качественной консультации необходимо знать все обстоятельства дела. Сервис бесплатных юридических консультаций поможет Вам составить исковое заявление. Сейчас действует скидка 50% на все услуги по промокоду Сервиса бесплатных юридических консультаций!

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Андриянов Максим Николаевич11.09.2018 12:10

Задать дополнительный вопрос

Согласен с коллегой, приходите на консультацию, мы Вам поможем.

Помящий Алексей Николаевич12.09.2018 13:15

Задать дополнительный вопрос

Порядок разрешения земельных споров в 2019 году

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров

Земля всегда выступала главным объектом притязаний других лиц (например, между соседями). Так было в далеком прошлом, так происходит в современном обществе.

Земельные споры относятся к одной из самых сложных категорий правовых конфликтов. В основном их разрешение требует вмешательства судебных органов (по подведомственности).

Возможен иной порядок их урегулирования? Какие виды споров о земле бывают?

Состав и причины появления

Земельные споры представляют собой конфликт между лицами по любым земельным вопросам.

Они могут возникать по следующим причинам:

  1. Недоработка законодателей при принятии нормативных актов, в том числе пробелы в регулировании таких отношений или противоречия в нормах (например, рассматривать ли инженерные коммуникации как недвижимость, ведь без связи с землей они теряют смысл).

  2. Некомпетентность граждан в вопросах законодательных норм, регулирующих рассматриваемую сферу. К примеру, мало кто читает «Российскую газету» и обращает внимание на правовую полосу, где публикуют изменения, вносимые в законы. А поскольку такие акты публикуются — ссылки на незнание об их существовании судами не рассматриваются.

    Это говорит об уровне правовой безграмотности населения.

  3. Увеличение роста бумажной волокиты в государственных структурах, когда сотрудники заняты преимущественно заполнением бумаг, а не решением насущных проблем.

  4. Преступное или иное неправовое поведение некоторых лиц, когда ими допускается самовольное пользование чужим объектом, в том числе и реализация таковых без достаточных на то полномочий.

Сторонами такого спора чаще на практике являются соседи с двух участков. Но с правовой точки зрения в рассмотрение земельных споров могут быть вовлечены другие лица и даже организации или публичные образования (Россия, ее регион, муниципалитет). Предмет спора — отношения, связанные с землей (пользованием, приобретением, разграничением, иные).

Объект конфликтной ситуации — земля. Причем земельными именуют споры, которые даже малым образом связаны с землей (например, при залоге земли в случае залога дома на нем, когда спор возникает и речь идет в основном о здании, но по ЗК РФ (Земельный кодекс) земля при этом «следует» за зданием).

Порядок рассмотрения земельных споров по подсудности регулируется на основании множества законов — ЗК РФ, ГК РФ (Гражданский кодекс), об отдельных видах деятельности. Чаще земельные споры являются смежными и затрагивают не только отношения по земле, но и права на здания, убытки, компенсации и прочие разногласия.

Виды конфликтов

Земельные споры разнообразны. Они многогранны и могут быть тесно переплетены с другими видами споров и отношений.

Судебная практика выделяет следующие виды земельных споров:

  • по поводу предоставления участка (например, выделение паевого участка без оповещения других держателей прав);
  • при использовании земли (например, самовольный захват чужой собственности, злоупотребление собственным правом, когда конфликт разгорается между соседями, межевые споры);
  • рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости земли;
  • изъятие надела для нужд муниципалитета, региона или всего государства (например, занижение выкупной цены, незаконность самого решения об изъятии в силу противоречия закону, когда в решении указано основание, не предусмотренное в законе);
  • при строительстве линейных объектов (дорог);
  • земельном сервитуте (пользование чужим земельным объектом);
  • при недействительности сделок с землей;
  • по возмещению убытков разного характера: при правомерном нарушении (например, изъятие для госнужд) или неправомерном (самовольный захват или продажа не собственником).

Читать также:  Характеристика экономических споров в 2019 году

Земля может выступать дополнительным объектом в делах других категорий (подсудности), например, деление ее супругами при разводе. Проводя рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости, судом применяются нормы, в том числе и СК РФ (Семейный кодекс). Все виды земельных споров судебная практика группирует по категориям.

  1. О признании прав конкретного владельца на участок. Признание — это судебная процедура, в ходе которой устанавливается, что заявитель является фактическим владельцем земли, и такой статус вводится еще и формально (при наличии достаточных оснований, правомерном использовании объекта, возможности определить границы объекта — межевании).

  2. Об исполнении действий в пользу заинтересованного лица (касается чаще кредитных ситуаций, когда земля находится в залоге, и при неуплате кредита взыскание обращается и на землю, рассмотрение споров об определении кадастровой стоимости объекта).
  3. О смене прав собственности на землю или их прекращении.

Разрешение земельных споров по подсудности регулируется большим количеством нормативных актов, во всем многообразии которых разобраться простому обывателю чаще не под силу.

Установление пределов соседних участков

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 322-27-68, СПб +7 (812) 407-28-31 (звонок бесплатен)

Между соседями конфликты возникают по поводу необходимости определить верные границы их участков (межевание). Судебная практика подчеркивает, что межевые споры связаны:

  • с подозрениями одного в том, что второй «захватил» часть его территории (когда межевание ранее было проведено);
  • с отсутствием представлений о размерах и пределах собственного участка (межевание не проводилось).

Если между соседями разрешаются отношения по поводу «захвата» части чужой, установленной в результате межевания, территории, то речь может идти о противоречии межевых документов с представлениями собственника другого объекта. В такой ситуации необходимо предпринять следующее.

  1. Пригласить геодезистов, для того чтобы они «вынесли точки на местности». Работа проводится только специальной компанией с применением предназначенной для этого техники.
  2. Организовать переговоры с соседями и показать результат инженерно-геодезических работ: сразу будет видно, кто, на сколько и на чью территорию залез.
  3. Разрешение конфликта: сосед соглашается с представленными данными и освобождает землю.

Если в ходе переговоров достичь согласия между соседями не удалось, то единственный вариант для разбирательства их конфликта — это обращение в суд. При отсутствии межевания и документации об этом, а также когда участки не стоят на кадастровом учете либо поставлены на него условно, тоже необходимо предпринять определенные шаги.

Читать также:  Порядок разрешения семейных споров в 2019 году

Во-первых, провести межевание. Для этого измеряется сам спорный участок, а также все соприкасающиеся с ним.

За счет полученных данных можно сравнить сведения по регистрационным документам и установить, кто имеет лишние сантиметры/метры на участке, а у кого отмечается их «дефицит». После определения границ межевания готовятся специальные земельные акты.

Важное внимание обращается на расстояния от забора до дома. Если оно слишком мало, это может быть аргументом суда о том, что земельные границы с соседями нарушены.

Во-вторых, с полученными результатами по межеванию необходимо провести переговоры с соседями и продемонстрировать им результат работы геодезистов. В ходе переговоров составляется акт согласования границ участков между соседями.

В-третьих, отказ соседей признавать документ может быть оспорен в суде, которым рассматриваются результаты геодезии, документы на землю, размеры соседних участков, заключения экспертов.

Необходимость проведения межевания актуальна для таких граждан, которым когда-то предоставлялись паи.

Урегулирование конфликтов

Разрешение земельных споров осуществляется согласно нормам процессуального законодательства (по подсудности и подведомственности). Существуют два вида самого процесса:

ЗК РФ в ст. 64 говорит однозначно, что земельные споры рассматриваются в суде (по подведомственности). Однако некоторые спорные моменты по земле могут быть решены и до суда.

Яркий пример — предварительная попытка выкупа при изъятии для нужд страны, когда на стадии согласования могут быть одобрены условия всеми сторонами. Тогда без суда проводится выкуп и оформляется соответствующее соглашение.

Порядок разрешения земельных споров предусматривает рассмотрение, не нарушая подведомственность, в:

  • общеюрисдикционном органе, если конфликт не связан с коммерцией и предпринимательством и необходима защита права гражданина;
  • арбитражном, если в конфликте участвуют предприниматели (компании или ИП).

Земельные споры по подсудности могут быть рассмотрены и третейским судом. Сделать это можно только до того, как конфликт будет разрешен арбитражным судом. Третейский суд может быть как постоянным, так и созданным для конкретного спора. О передаче дела на третейское разбирательство стороны оформляют соглашение.

Важно, что если основной договор по сделке с землей предусматривает урегулирование спора с участием медиатора, то передача его на третейское разбирательство невозможна без соблюдения медиации. Возможно заявить об этом в период третейского разбирательства. Тогда процесс будет приостановлен до момента разрешения спора медиатором.

Решение земельных споров, принятых третейским судом, должны быть выполнены сторонами. О том, что они обязуются его исполнить и о том, что подобную ответственность принимают добровольно, указывается в третейском соглашении о будущем разбирательстве. Отказ одной из сторон соблюдать решение, влечет его осуществление по исполнительному листу, выдаваемому в общегражданском судебном процессе.

Земельные споры относятся к сложным категориям дел, рассматриваемых судами, когда шансы на удачный исход процесса без специалиста по земельному праву, способного как минимум, верно определить подсудность и подведомственность дела клиента, сводятся к минимуму.

(35 5,00 из 5)

Вам также будет интересно

Спор о границах земельного участка

Земельные споры — порядок рассмотрения земельных вопросов в судебной практике: 7 основных этапов + варианты разрешения земельных споров

Для определения границ земельных участков проводится межевание. Это работы, позволяющие определить, восстановить и закрепить площадь участка, его границы и иные значимые данные.

Полученные сведения отображаются в сопровождающей документации. Межевание необходимо для оформления объекта в Росреестре, что требует определение характеристики объекта.

Потребность в межевании возникает, если имеет место:

  • перераспределение земельных участков, если осуществляется разделение, объединение или образование новых участков;
  • уточнение границ участка;
  • приватизация участка;
  • проведение строительных работ;
  • получение кадастрового паспорта;
  • выдел участка из коллективной собственности.

Для проведения межевания потребуется пакет документов, включающий в себя:

  • правоподтверждающие документы на землю;
  • правоустанавливающая документация;
  • схема расположения участка на кадастровом плане (для нового участка);
  • кадастровый паспорт.

Межевание может осуществляться только в отношении участков, оформленных в собственность. Если земля используется на правах аренды, то размежевать ее нельзя.

Определения

Границы земельного участка это линии, определяющие расположение этого участка. Условно границы можно разделить на такие виды, как:

ФактическиеТо есть имеющиеся на данный момент с учетом заборов, ограждений, оврагов или иных искусственных препятствий
ДекоративныеКоторые определяют месторасположение участка с позиции государства до проведения кадастровых работ
ИсторическиеПодразумевающие изначальное расположение участка
ЮридическиеСоответствующие результатам кадастровых работ, но до кадастрового учета
КадастровыеОтображенные в кадастровом учете

Границы выступают основным индивидуализирующим признаком участка. Точные границы определяются при осуществлении кадастровых работ по межеванию.

Рассчитанные значения заносятся в базу Кадастра, и на их основании определяется принадлежность конкретного участка определенному собственнику.

В процессе межевания предметом согласования становится точное местоположение границ смежных участков.

При этом может выявляться пересечение и наложение границ, что ведет к возникновению разногласий меж собственниками.

Причины возникновения

Споры относительно границ участков могут возникать не только при межевании, но и в процессе использования земель.

Среди наиболее частых ситуаций можно отметить такие:

Несоблюдение строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных нормативовЛюбая постройка на земельном участке должна располагаться на определенном расстоянии от границ соседнего участка. Так построить дом можно не ближе трех метров от межевой линии. Точное расстояние определено для каждого объекта, в зависимости от его назначения. Решается проблема разными способами, исходя из последствий. Это может быть и частичное исправление недостатков, и снос неправильно построенного объекта
Захват соседней землиОсобенно такие споры актуальны для участков, давно находящихся в собственности. Например, новый собственник купил землю с установленными границами. Но соседи утверждают, что при межевании участка прежним владельцем была захвачена их земля. Теоретически возможно наличие кадастровой ошибки. Необходимо новое межевание и точное определение границ
Невозможность мирного согласования границВ процессе межевания необходимо составление акта согласования границ. Когда соседи не желают подписать данный документ, то разрешается ситуация в судебном порядке
Строительство на «свободной» землеНичьей земли не бывает. Любой участок имеет собственника в лице гражданина, организации или государства. Для использования земли необходимо получить разрешение владельца

Споры могут возникать и по иным причинам. Первоосновой любого конфликта относительно границ земельных участков становится несовпадение юридических и фактических границ, то есть указанных в документах с существующими на самом деле.

Несовпадение может выражаться как противоречием границ (пересечение), так и отсутствием границ у одного из участков.

В спорах о границах участков предметом доказывания выступает определение фактов:

  • принадлежности участков сторонам конфликта;
  • смежности земель;
  • фактического изменения границ в сравнении с межевыми линиями по документам;
  • причин и обстоятельств изменения.

Обязанность доказывания принадлежности участка, его границ и нарушения прав возлагается на истца.

Какой налог платится с продажи дома с земельным участком смотрите в статье: налог на продажу дома с земельным участком.

Как узнать график проведения капитального ремонта многоквартирных домов, .

Ответчик должен обосновать причины изменения и доказать отсутствие противоправного поведения со своей стороны.

В качестве доказательств при рассмотрении споров о границах участков используются:

  • правоустанавливающая документация;
  • планы границ смежных участков;
  • общий план территории по данным кадастра с отображением спорных участков;
  • заключение эксперта;
  • иные доказательства.

Нормативное регулирование

По п.3 ст.6 ЗК РФ и ч.7 ст.38 ФЗ № 221 от 24.07.2017 «О государственном кадастре…» земельный участок это часть земной поверхности, которую можно определить как индивидуально определенную вещь посредством характеристик.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 ФЗ «О госкадастре…» основным индивидуализирующим признаком земельного участка считаются границы, определяемые межеванием.

В процессе межевания согласуются точные границы двух смежных участков. ФЗ № 221 определяет межевание обязательной процедурой.

В ст.39.2 этого закона говорится, что собственники не вправе возражать против проведения границ, а сам процесс согласования осуществляется на безвозмездной основе.

Ст.40 ФЗ № 221 устанавливает, что итоги согласования оформляются актом, который подписывают все участники.

Форма акта согласования границ земельного участка включает в себя:

  • данные заинтересованных лиц;
  • результаты согласования;
  • указание границ с приложением схемы;
  • подписи всех участников;
  • возражения заинтересованных лиц;
  • подпись и печать кадастрового инженера.

На основании подписанного акта сведения об участке заносятся в Кадастр. Отсутствие общего решения меж участниками требует определения границ в судебном порядке.

Спор между соседями о границах земельного участка

Перед проведением работ по межеванию необходимо учесть некоторые нюансы. В частности осуществлять межевание можно только после уведомления соседей о предстоящих работах.

Для этого составляется соответствующее извещение, в котором указывается время проведения работ, их состав, исполнитель и иные значимые обстоятельства.

Все заинтересованные соседи должны поставить подпись на извещении. Подписанное извещение передается организации, которая проводит межевание.

Если соседи не подписали документ с уведомлением и даже не выразили письменно своих возражений, то проведению межевых работ это не воспрепятствует.

Однако факт своевременного уведомления должен быть документально зафиксирован. Целесообразно вручать извещение при свидетелях или направлять почтой, заказным письмом с уведомлением.

По итогам межевания составляется акт согласования границ, который нужно представить на подпись всем соседям.

Все споры с несогласными соседями о местоположении границ земельных участков решаются через суд.

Какие бывают виды

К основным видам споров относительно границ земельных участков относятся ситуации следующего характера:

Наличие противоречий в старых документахПрежние методы землеустройства особой точностью не отличались. Потому новое межевание может изменить фактические границы
Ошибки кадастровых инженеров при проведении межеванияЭто может быть связано и с неправильным замером и с ошибкой в документах. В результате нарушаются права отдельных собственников
Самовольный захват земли соседомНапример, незаконно перенесен забор или часть строения заходит на соседний участок

Ранее для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо было в обязательном порядке получить согласие собственников смежных земель.

Сейчас, процесс выполняется более либерально, молчание соседей принимается за согласие. Отсюда вытекает возможность занесения в Кадастр ошибочных данных.

Неправильный учет участка можно обжаловать, если во внесении изменений в Кадастр было отказано.

Но ошибки кадастрового учета оспариваются только в течение трех месяцев с момента, когда собственнику отказано в устранении кадастровых ошибок. Любые вопросы об установлении границ участка рассматривает суд.

Особенности их рассмотрения

Процесс определения границ относится к разряду технических. Поэтому в межевых спорах основное значение имеет землеустроительная экспертиза.

Сторона, желающая провести экспертизу, должна сформулировать основные вопросы так, чтобы по ответам эксперта суду была абсолютно понятна сложившаяся ситуация.

Назначаться такая экспертиза может по ходатайству одной из сторон спора или по инициативе судебных органов. Нюанс проведения экспертизы в ее достаточно высокой стоимости.

И если обычное межевание обходится в 10-15 тысяч рублей, то экспертное исследование оценивается в 30-40 тысяч рублей.

Когда экспертизу назначает суд, то оплат осуществляется за счет бюджетных средств. Потому судебная инициатива это крайне редкое явление, чаще суд требует ходатайства от участников.

Процедура межевания должна проводиться в присутствии всех заинтересованных лиц или при наличии их письменного уведомления. Соблюдение порядка не позволит соседям отсудить землю.

Но если результаты межевания соседей не устраивают, они вправе подать иск в суд, указав причину оспаривания. Границы участков определяются согласно решению суда.

Порядок разрешения (судебная практика)

Споры об определении границ рассматриваются районными судами. Цель рассмотрения иска в установлении или определении границ земельного участка для его окончательной индивидуализации и постановки на государственный учет.

Подготовка к судебному разбирательству требует определение круга заинтересованных лиц. Обязательно привлекаются к участию собственники всех смежных участков.

: установление границ земельных участков

В неукоснительном порядке исследуется законность использования участков, поскольку только право собственности на участок позволяет удовлетворить требование в отношении установления или изменения границ.

Нередко судами допускаются ошибки, выраженные в несоблюдении установленного порядка.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.