+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Статья 44 фз о начале срока оказания услуг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.

Изменения в Законе о контрактной системе призваны повысить платёжную дисциплину у заказчиков, устранить возможность злоупотреблений с их стороны, связанных с оплатой контрактов. В свою очередь поставщикам (подрядчикам, исполнителям) это позволит минимизировать издержки при участии в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сделать такое участие более привлекательным.

Согласно новой ч.13.1 ст.34 Закона № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Статья 95. изменение, расторжение контракта

Вместе с тем ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ определяет исполнение контракта как комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ.

По мнению комиссии Калининградского УФАС России, при осуществлении закупок в рамках Закона N 44-ФЗ между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком не могут существовать никакие отношения до завершения процедуры осуществления закупки.

Также необходимо отметить, что лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц.

При отсутствии у комиссии сведений о недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником в составе заявки на участие в конкурсе, аукционе, в частности в связи с невозможностью осуществления проверки достоверности представленной информации, обязанность отстранения такого участника у комиссии отсутствует.
В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Закона N 44-ФЗ — и в документацию) краткого изложения условий контракта, указывает на необходимость указания, в том числе, и сроков поставки товара или завершения работы либо графика оказания услуг.

Заказчик вправе не включать в контракт данное условие в случаях, предусмотренных ч.15 ст.34 Закона N 44-ФЗ.

В связи с этим обратим внимание на разъяснения, данные в письме Минэкономразвития России от 10.02.2015 N Д28и-175, что в случае если на момент окончания срока действия контракта не была осуществлена приемка товара и его оплата, а потребность для заказчика в поставке товара осталась, заказчик вправе осуществить приемку товара и его оплату.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Башкортостанское УФАС России выдало предписание об аннулировании закупки, и затем суды двух инстанций поддержали его решение, указав, что с 02.09.2015 невозможно заключение и исполнение контракта на условиях, установленных в конкурсной документации, так как произошло фактическое изменение существенных условий контракта в части срока начала его исполнения.

Следовательно, заказчику надлежит еще на этапе разработки закупочной документации разумно подойти к вопросу определения требований к объекту закупки и условиям проекта контракта.

Например, если закупочная документация будет содержать условие о поставке устройства для кипячения белья без конкретизации типа устройства и иных разумных требований, поставщик вправе будет поставить обычный кипятильник.

В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий. Re: Продление срока исполнения!

При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

И так, с действиями заказчика мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим действия участника закупки.

Правительство Российской Федерации определяет порядок установления требований к формированию и размещению в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке информации и документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

И так, с действиями заказчика мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим действия участника закупки.

Указанные заявки, окончательные предложения и электронные документы, направленные при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки.

При этом единственным способом оплатить услуги, фактически потребленные заказчиком с 1 января, оказывается распространение действия контракта на период, начинающийся с 1 января.

8. Заявка на участие в открытом конкурсе

Для организаций, реализующих свои услуги в условиях естественной монополии, а также для гарантирующих поставщиков электроэнергии заключение контракта с обратившимся к ним лицом является обязанностью. Регулирование цен осуществляется государством посредством установления тарифов либо их предельного уровня.

Вопрос 2. Если в заявке участника запроса котировок цена, указанная в цифровом формате, отличается от цены, написанной прописью, то какую цену считать надлежащей? Следует ли отклонять заявку, если да, то по какому основанию?

Вместе с тем окончание срока действия контракта ограничивает срок начисления пени, которая рассчитывается только до момента расторжения (прекращения) договора (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2008 N А56-13262/2007). Подробно вопросы об ответственности заказчика и контрагента рассмотрены в отдельных материалах.

Напрямую на возможность изменения именно сроков исполнения контракта указывает п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Возможность изменения данного условия наряду с прочими следует из п.п. 2 — 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Однако в большинстве из этих норм предусмотрена возможность изменить условия контракта только в особых случаях, при условии издания отдельного нормативного правового акта*(1).

Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 112 настоящего Федерального закона.

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ изменить возможно по соглашению сторон, когда стороны добровольным изъявлением подписывают новый документ (дополнительное соглашение), в котором подписывают новый срок исполнения контракта по 44 ФЗ.

На данном этапе заказчик занимается разработкой и утверждением конкурсной документации (общие положения, информационная карта, образцы форм, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т.д.).

На этом этапе заказчик принимает от лиц, желающих принять участие в открытом конкурсе, соответствующие заявки, производит их регистрацию и выдает расписки об их получении.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту по 44-ФЗ, поставщик может потребовать оплаты неустойки.

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Администрация сайта не несет ответственности за возможные убытки.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи, могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок заключения контракта установлен от 7 до 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Для заключения контракта поставщик предоставляет обеспечение контракта способом, определенным в документации закупки.

Статья 24_2. Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках.

Федерального закона федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. 13.

Как правило, поставка осуществляется партиями или частями за какой-то определенный промежуток времени поэтому возникает необходимость в составлении определенного графика поставки, в котором обозначаются сроки и количество поставляемого товара. Не поставка партии товара в срок, установленный графиком, также является просрочкой и предпосылкой к наложению санкций на виновную сторону.

15. Отличие конкурса от аукциона по 44-ФЗ

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Контракту в 44-ФЗ посвящено не так много места, при том, что это единственный документ, регулирующий правоотношения заказчика и поставщика. Расскажем как заключить правильный контакт, чтобы потом не было мучительно больно. При этом участникам закупок должна быть обеспечена возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии указанного доступа.

Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта?

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Срок действия контракта по 44-ФЗ выступает важным условием договора, в течение которого заказчик и подрядчик должны исполнить свои обязательства по нему. Этот временной отрезок включается в текст контракта, и стороны должны его придерживаться.

Понятие

Понятие срока госконтракта в действующей редакции 44-ФЗ не содержится. В данном законе не сказано о том, что сроки действия контракта должны включаться в текст соглашения в обязательном порядке. Но данный пункт является желательным, так как позволяет судить о добросовестности заказчика или поставщика.

Нарушение сроков исполнения договора может грозить сторонам начислением штрафных санкций. Положения 44-ФЗ четко не регламентирует порядок установления сроков госконтракта.

Согласно определению, которое приведено в ст. 425 ГК, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует, пока они полностью не исполнят свои обязательства по нему, либо до той даты, которая содержится в тексте документа.

Стоит понимать, что понятия «срок действия контракта» и «срок исполнения» в рамках 44-ФЗ не являются идентичными. Срок действия – это более длительный временной промежуток, который указывает на тот период, в течение которого госконтракт сохранит силу.

Под сроками исполнения госконтракта понимается время, в течение которого поставщик и заказчик должны исполнить взятые на себя обязательства. Они должны заканчиваться до сроков его действия.

Именно сроки исполнения выступают существенным условием госконтракта, тогда как период его действия к таким не относится.

В госконтрактах также нередко используют термин «сроки поставки», которые тождественны «срокам исполнения» и меньше сроков действия контракта.

В случае когда сроки действия госконтракта закончены, но свои обязательства стороны не выполнили, это не означает, что они аннулируются. Исключение составляют контракты, где прямо прописано, что при истечении определенного временного отрезка обязательства по госконтракту аннулируются.

Понятие срока действия контракта также следует отличать от срока исковой давности и гарантийного периода.

Виды контрактов

С точки зрения сроков действия, различают несколько типов государственных контрактов:

  1. Краткосрочные, которые могут действовать от нескольких дней до нескольких месяцев.
  2. Годовые, которые находятся в пределах года после вступления договора в законную силу.
  3. Долгосрочные, которые длятся более 1 года.
  4. С неопределенными сроками. В госконтракте допускается не прописывать конкретные временные рамки, но нужно указать, что он заключается на неопределенный период.
  5. Разовые, которые предполагают разовое исполнение обязательств без привязки во времени.

Максимальный срок

Сроки действия госконтракта определяются на основании положений Гражданского и Бюджетного кодекса. Сам 44-ФЗ о госзакупках никаких требований к данному пункту договора не устанавливает. Это значит, что временной отрезок может быть установлен в любом диапазоне. Гражданский кодекс позволяет сторонам не указывать сроки вовсе.

С учетом ч. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса контракт не может длиться дольше лимитов бюджетных обязательств.

В разъясняющем письме Минэкономразвития № ОГ-Д28-1166 от 2016 года также указывается на то, что заказчик вправе самостоятельно определять сроки действия госконтракта.

Главное, чтобы они не противоречили положениям действующего законодательство.

Что входит в срок действия

Срок действия государственного контракта включает в себя следующие временные периоды:

  1. Период исполнения обязательств со стороны поставщика (исполнение контракта): поставки товара, выполнения работ и оказания услуг.
  2. Сроки исполнения обязательств заказчиком по оплате услуг подрядчика или товаров поставщика.
  3. Период гарантийных обязательств (если такие предусмотрены договором).

Таким образом, срок действия в данном случае является наиболее продолжительным временным периодом по госконтракту.

Сроки исполнения договора подрядчиком, поставщиком или исполнителем определяется с учетом положений 44-ФЗ. Согласно законодательству о контрактной системе, они могут быть в такой форме:

  1. Конкретные. При этом указывается конкретная дата завершения работ по договору или поставки товара либо временной период (например, поставщик обязан выполнить работы по договору в течение 30 календарных дней после его подписания или после поступления аванса на его счет).
  2. Сроки по заявке. В случае если предметом контракта установлено, что заказчик будет делать заявки на поставку товара несколько раз, то данный пункт может быть указан, например, так: «Сроки поставки товара составляют 10 дней с момента поступления заявки от заказчика».
  3. По графику. График выполнения работ или оказания услуг обычно применяется для многоэтапных контрактов. Здесь сроки устанавливаются в формате графика, который содержит даты.

Нарушение сроков исполнения договора недопустимо: оно грозит начислением штрафных санкций или даже расторжением контракта в судебном порядке.

В сроки исполнения обязательств заказчиком входит временной промежуток, который необходим ему для приемки и экспертизы поставленной продукции, ее оплаты и взаимодействия с подрядчиком по вопросам изменения или расторжения госконтракта.

Что касается сроков оплаты по договорам, они жестко ограничиваются положениями законодательства о контрактной системе и не могут превышать 30 дней после подписания документа о приемке по ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. В качестве приемочного документа может выступать товарная накладная, акт приема-передачи или приемки оказанных услуг.

В случае подписания договора с субъектом малого предпринимательства у заказчика есть ограниченные сроки для оплаты его услуг. Они составляют не 30 дней, как в общем случае, а 15 дней по ч. 8 ст. 30 44-ФЗ.

Также в договор должны быть включены сроки, в течение которых заказчик обязан вернуть исполнителю по договору внесенное им обеспечение в денежной форме. Отсутствие таких сведений прямо нарушает закон.

Если заказчик уклонился от подписания контракта в силу различных обстоятельств, то он обязан вернуть обеспечение по госконтракту в течение 5 дней.

По вопросам предоставления гарантийных обязательств в 44-ФЗ нет четких требований для определения их периода.

Под гарантийным периодом понимается временной промежуток, в течение которых поставщик обязан безвозмездно устранить обнаруженные недостатки в товаре. В госконтракте могут устанавливаться разные значения в зависимости от типа сделки.

Например, на услуги по ремонту помещений обычно устанавливается гарантия в течение 12 месяцев после подписания акта-приема передачи.

Что касается сроков исковой давности, то они устанавливаются в размере 3-х лет по ст. 196 ГК и не включаются в период действия контракта.

В отношении рассматриваемого условия госконтракта следует также учесть две частные ситуации:

  1. Если в качестве обеспечения исполнения контракта предоставляется банковская гарантия, то она должна действовать минимум месяц после завершения действия соглашения по ч. 3 ст. 96 44-ФЗ.
  2. При реализации государственного инвестиционного контракта, если товар, созданный на его условиях, экспортирован в количестве не менее 10% в течение года, то период, в течение которого допускается делать закупки у данного поставщика, продлевается еще на 12 месяцев (п. 2 ч. 4 ст. 111.3 44-ФЗ).

Указание в реестре идентичных сроков завершения действия контракта и его исполнения противоречит правовым нормам.

Возможно ли изменение срока исполнения контракта

В случае подписания заказчиком договора с неопределенными сроками в рамках гражданского-правового законодательства его допускается пролонгировать.

Продление допускается в автоматическом режиме (если это указано договором, но на практике используется редко) и по соглашению сторон через подписание дополнительного соглашения сторонами.

Данное условие не распространяется на срочные госконтракты.

Но, согласно разъяснениям Минэкономразвития в Письме № Д28и-1818 от 2016 года, продление договора по 44-ФЗ в принципе невозможно. В судебной практике есть случаи, когда продление госконтракта из-за форс-мажорных обстоятельств было признано недействительным.

Сроки исполнения по 44-ФЗ изменять запрещено, даже если на это выразили согласие обе стороны. Это будет признано нарушением, а подписанное дополнительное соглашение по указанному вопросу подлежит аннулированию.
Единственное исключение – это случаи, когда заказчику уменьшили бюджетное финансирование.

В этой ситуации он может подписать допсоглашение об изменении объема поставки или оказываемых услуг и пропорционально этому – сроков, но только в сторону их уменьшения по сравнению с теми, которые были установлены изначально.

Таким образом, законодательство о контрактной системе никак не регламентирует правила для определения сроков действия контракта.

При этом заказчику следует ориентироваться на положения Гражданского и Бюджетного кодексов. Согласно п. 3 ст. 425 ГК, сроки действий контракта истекают, кода прекращаются договорные обязательства.

Сроки действия и исполнения не являются тождественными понятиями: первые всегда более длительны.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Статья 44 фз ?? о начале срока оказания услуг

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Как правильно работать с контрактами, которые исполняют до их заключения В соответствии с п. Следовательно, для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре.

Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом. Отсутствие в договоре условия, повторяющего формулировку п.

Действительная воля сторон в этом случае направлена на применение договора к отношениям, возникшим с даты начала исполнения обязательств, а проставление более поздней даты при его подписании является лишь технической неточностью, которая устраняется фактическим исполнением договора с более ранней даты. Данный вывод поддерживается и судебной практикой, а именно:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта
  • Как 44-ФЗ стимулирует добросовестность исполнителей
  • Новации в закупочной деятельности заказчиков по 44-ФЗ с 01.07.2019
  • Срок действия контракта и срок исполнения обязательств: проблемы и решения (Гурин О.Ю.)
  • Как 44-ФЗ стимулирует добросовестность исполнителей
  • 44-ФЗ последняя редакция

Отличительные обособленности обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта. Когда предоставление обеспечения гарантийных обязательств является обязательным?

Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта

Однако его четкого, да и не четкого тоже, определения не дано. Ведь по закону существенные условия изменяются, в соответствии с частью 3 статьи 34, только в исключительных случаях, определенных статьей 95 ФЗ.

Контракт по ФЗ: Контракт по ФЗ заключается с участником, который аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений или с единственным поставщиком.

В году было заключено 3,3 миллионов контрактов по ФЗ на 5,3 триллиона рублей. Общие положения и условия заключения и исполнения контракта определены 34 статьей.

Контракт по ФЗ заключается на условиях, предусмотренных: Документацией о закупке проектом контракта Заявкой участника содержащей предложенные им условия: Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Витрянский, Л. Михеева, А. Слушателям программы выдаётся удостоверение установленного образца! В частности, в ст. К ним относят существенные положения договора, такие, как цена контракта, список работ, сроки поставки и т.

Согласно ст. Однако в пп. Изменение условий государственного контракта по 44 фз г Бесплатная консультация по телефону: Рассмотрим эти случаи, а также уточним, что следует понимать под существенными условиями госконтракта.

В ГК РФ, на котором базируется закон, однако определение понятия есть: К ним, соответственно, относятся и те условия, которые должны включаться в извещение и закупочную документацию.

Сроки и порядок оплаты, а также срок действия контракта. Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта Как работать с электронными торговыми площадками Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ С 1 июля года по 1 января года у заказчиков переходный период — разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры.

С года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений. Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Будет ли являться нарушением закона включение в договор условия о распространении действия? Согласно ч. Алименты в сумме прожиточного минимума на ребенка Срок оплаты контракта по ФЗ: Заказчик мог устанавливать этот параметр, исходя из собственных интересов.

Сроки оплаты — это один из самых важных пунктов договора. В каждом документе должна быть прописана не только полная сумма контракта и валюта, но и время, в течение которого заказчик обязан ее выплатить.

Возможны несколько вариантов оплаты: Подразумевает полный расчет с поставщиком после исполнения им взятых на себя обязательств. Предусматривает оплату заказчиком части суммы еще до того, как поставщик приступил к исполнению своих обязательств. Сумма аванса выбирается заказчиком.

Что должен содержать контракт по ФЗ? Позвоните сейчас и получите предварительную консультацию: По поводу Гражданского кодекса РФ в отношении контрактов можно сказать следующее.

В силу ст. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Ввиду этого необходимо учитывать ч. Это положение является развитием ч. Соответственно, сроки исполнения контракта могут быть изменены только в случаях, перечисленных в Законе N ФЗ см. Рекомендуем другие статьи.

Как 44-ФЗ стимулирует добросовестность исполнителей

Однако его четкого, да и не четкого тоже, определения не дано. Ведь по закону существенные условия изменяются, в соответствии с частью 3 статьи 34, только в исключительных случаях, определенных статьей 95 ФЗ.

Контракт по ФЗ: Контракт по ФЗ заключается с участником, который аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений или с единственным поставщиком. В году было заключено 3,3 миллионов контрактов по ФЗ на 5,3 триллиона рублей.

Общие положения и условия заключения и исполнения контракта определены 34 статьей.

Новации в закупочной деятельности заказчиков по 44-ФЗ с 01.07.2019

Общие положения 1.

Методические рекомендации по включению заказчиками сведений в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей далее – методические рекомендации разработаны Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля года N ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” далее – Закон N ФЗ. Целью методических рекомендаций является определение порядка по включению заказчиками сведений в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лекция Основы контрактной системы (44-ФЗ). Часть 2

В конце декабря г. В связи с этим Балтийским тендерным центром В.

Настоящий Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным с:

Контакты Ответы на вопросы по ФЗ Электронный аукцион был признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие.

Нужно ли заказчику вносить изменения в план-график и ждать 10 дней для возможности проведения новой закупки или же можно через 1 день вновь провести такую же закупку? В соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона от В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частью 4 статьи 71 Закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.

Срок действия контракта и срок исполнения обязательств: проблемы и решения (Гурин О.Ю.)

Я прослушал курс лекций при администрации Адмиралтейского района по ФЗ. Все грамотно, красиво, миллионные суммы, это все более-менее понятно, в прошлом году по крупным закупкам стройкам, ремонтам мы уже проводили аукционы. Но на этих курсах я не получил ответа на вопрос: Первые три работы стоят от 2 до 4 тысяч рублей, остальные в пределах тысяч.

Госзакупки В начале года был заключен контракт в соответствии с Федеральным законом от Согласно условиям контракта приемка услуг производится в течение одного дня по завершении срока, в течение которого услуги должны быть оказаны.

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг Статья 44 фз о начале срока оказания услуг Требования к финансовой устойчивости банков в том числе в части собственных средств капитала , активов, доходности, ликвидности, структуры собственности , в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядок ведения перечня таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, утверждаются Правительством Российской Федерации. Оператор электронной площадки и банк, в котором оператором электронной площадки открыт счет для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах, несут солидарную ответственность перед такими участниками за соблюдение срока возврата им указанных средств в соответствии с требованиями настоящей статьи. Форум о госзакупках и тендерах good-tender Заявки на участие в закрытом аукционе, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам закрытого аукциона, подавшим такие заявки. Заказчик обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, указанным участникам в сроки, установленные частью 6 статьи 44 настоящего Федерального закона. Открыть статью Статья 89 Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе 8. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в закрытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, его участником, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

44-ФЗ последняя редакция

Срок действия контракта и срок исполнения обязательств: Дата размещения статьи: Именно он определяет период времени, в течение которого между сторонами контракта существуют договорные отношения.

Законодательство о контрактной системе не содержит норм, прямо регламентирующих срок действия контракта, однако при этом основывается на положениях ГК РФ и БК РФ – в той степени, в какой они распространяются на отношения в сфере закупок. В частности, ч.

1 ст. 93 Закона № ФЗ, – закупку товаров, работ и услуг на сумму до руб. такие закупки в полном объеме в начале финансового года. . выполнения работы или оказания услуги, сроки поставки, цену.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Эффективный контракт по 44-ФЗ: подготовка, заключение и особенности исполнения

Срок действия контракта по 44-ФЗ и что в него входит

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

Одним из ключевых пунктов договора, заключенного в рамках 44-ФЗ, становится срок его действия. Такое условие определяет период, в течение которого обе стороны обязаны в полном объеме исполнить взятые на себя обязательства. Перед заключением контракта сторонам необходимо обязательно оценить свою возможность исполнить обязанности в установленное время.

Особенности установления срока действия договора

Законодательство напрямую не регламентирует правила, по которым определяется срок действия контракта. Поэтому заказчикам при составлении документа необходимо руководствоваться Гражданским и Бюджетным Кодексами РФ.   

Пункт 3 статьи 425 ГК предусматривает, что конец времени действия контракта означает прекращение договорных обязательств. При этом момент окончания действия контракта не равнозначен времени исполнения обязательств.

Истечение периода действия контракта не означает, что неисполненные обязательства аннулируются.

Указание в реестре контрактов, составленном в рамках 44-ФЗ, срока завершения действия контракта идентичного периоду исполнения договорных обязательств неправомерно. 

Срок действия контракта может быть различным. Чаще всего выбирается конкретная дата, до которой обязательство обеих сторон должны быть исполнены. Выделяют следующие виды контрактов:

  1. Краткосрочные. Срок действия таких договоров не превышает несколько месяцев. 
  2. Долгосрочные. Время действия договорных обязательств растягивается на несколько лет.
  3. Годовые. Срок действия контракта устанавливается в рамках года, в котором проводится закупка.  
  4. Разовые. Предусматривают однократное исполнение обязательств.
  5. С неопределенным сроком. Условие того, что контракт заключается на неопределенный срок должно быть прописано в тексте документа. В обратном случае договор признается незаключенным. Примером обязательств с неопределенным сроком может служить контракт на оказание страховых услуг. 

С точки зрения общего законодательства контракт может предусматривать пролонгацию, то есть увеличение срока его действия. Это может происходить автоматически или по письменному соглашению сторон.

Такие контракты относятся к типам документов с неопределенным сроком действия, однако в соответствии с Федеральным законом №44 данное действие невозможно, такой позиции придерживается Минэкономразвития (Письмо № Д28и-1818 от 14.07.2016).

Срок исполнения обязательств поставщиком

Срок поставки товаров или оказания услуг должен быть меньше срока действия контракта. Конкретный период времени выбирается заказчиком, исходя из индивидуальных потребностей. Существует несколько вариантов установления срока исполнения контракта:

  1. Единоразовая поставка. Заказчик определяет конкретный период в течение которого должны быть поставлены оговоренные товары или оказаны услуги. Например, в течение 10 дней после подписания договора. 
  2. По предварительной заявке заказчика. При этом должно оговариваться время, в течение которого поставщик обязан выполнить свои обязательства после получения заявки. Например, в течение пяти дней после получения соответствующе оформленной заявки. Одновременно с этим в контракте должны оговариваться правила подачи таких заявок.
  3. Партиями по заранее определенному графику. Нарушение такого графика становится причиной наложения на поставщика штрафных санкций. 

При этом фактом исполнения обязательств поставщика считается подписание товарной накладной или акта приема-передачи. Контракт считается полностью исполненным, когда обе стороны выполнили свои обязательства. Это следует из положений статьи 94 44-ФЗ.

Срок исполнения заказчиком взятых на себя обязательств

Фактом исполнения заказчиком своих обязательств считается списание денег с его расчетного счета в пользу поставщика. Если срок поставки товара заказчик может выбирать самостоятельно, ориентируясь на свои потребности, то срок оплаты четко регламентирован. В апреле 2017 года Государственной Думой были приняты поправки в 44-ФЗ, которые касаются порядка оплаты товаров и услуг.

Отныне при проведении закупки среди СМП и СОНКО заказчик должен произвести оплату в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента подписания документов, подтверждающих приемку. Для остальных договоров этот срок не должен превышать 30 календарных дней. Исключение из таких правил могут составлять только контракты, заключенные Правительством РФ с целью обеспечения безопасности страны.

Заказчик обязан прописать в закупочной документации обязательство поставщика по предоставлению обеспечения исполнения контракта. Срок его действия напрямую связан со сроком действия контракта. Особенно это касается банковских гарантий. Они  должны быть действительными на протяжение всего периода действия договорных обязательств.   

Помимо оплаты на заказчика возложены еще и обязательства по возврату денежных средств, которые поставщик предоставлял в качестве обеспечения исполнения контракта. В тексте договора должен быть прописан порядок возврата.

Отсутствие такой информации считается прямым нарушением законодательства.

Если поставщик предоставил обеспечение контракта, но в силу определенных обстоятельств договор так и не был подписан, то заказчик обязан вернуть денежные средства в пятидневный срок.

Изменение срока исполнения контракта

Срок реализации обязательств признается существенным условием договора. Согласно 44-ФЗ изменение таких условий контракта недопустимо. Если одна из сторон решит самовольно изменить срок исполнения контракта, то такие поправки не будут иметь силу. Сторона будет признана нарушившей свои обязательства.

Изменить сроки исполнения по обоюдному согласию с помощью заключения дополнительного соглашения на данный момент также невозможно, за исключением снижения заказчику бюджетного финансирования. В этом случае потребуется согласовать с исполнителем новые сроки, однако только в сторону уменьшения.

Срок действия договора и срок исполнения обязательств это важные аспекты любых договорных обязательств. Перед тем как заключать контракт сторонам необходимо внимательно изучить эти пункты и трезво оценить свои возможности.

Сроки исполнения контрактов при разных закупках по 44-ФЗ

Статья 44 фз о начале срока оказания услуг

В любом контракте одним из обязательных условий является срок его исполнения. Для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги – не имеет значения, должна быть указана конечная дата когда взаимные обязательства сторон заканчиваются.

При поставке товара

В целом принять поставленные товары можно за один рабочий день. Если партия поставки не огромна. При заключении контракта в отношении товаров обязателен пункт в контракте:

“Поставка осуществляется в течении 10 (десяти) календарных дней с момента заключения контракта. Конкретная дата и время поставки оговариваются с заказчиком дополнительно.

Приёмка поставленных товаров осуществляется заказчиком при поставке в течении 1 (одного) рабочего дня.” – пример стандартной формулировки.

У каждого заказчика в том или ином виде такой пункт присутствует в каждом контракте.

Если контракт заключен в отношении большого количества товаров, то необходимо детально прописывать сколько товаров в течении какого времени и какими партиями будут поставляться.

Например, “Поставка осуществляется в течении 10 (десяти) календарных дней с момента заключения контракта. Товар поставляется партиями, не более 100 наименований в одной партии. Конкретная дата и время поставки оговариваются с заказчиком дополнительно. Приёмка поставленной партии товара осуществляется заказчиком при поставке в течении 1 (одного) рабочего дня.”

Если же поставщик привезёт весь товар одновременно (например, при приёмке ста автомобилей), то необходимо обеспечить хранение этого товара.

Понятно, что на практике у нас случаются различные авралы и казусы в работе, но никто не сможет физически осуществлять приёмку несколько суток подряд.

Не стоит забывать, что одновременно с приёмкой товара необходимо проводить его экспертную оценку. А на это также требуется время.

При выполнении работ

Возьмём за пример ремонтные работы в административном здании. В контракте прописан срок сдачи работ, допустим, 31 июля 2019 года.

Фактически поставщик может докрашивать и домазывать объект ремонта и тридцать первого числа.

Главное до окончания рабочего дня заказчика сдать ему документы – акт о приёмке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Далее наступает время заказчика – проверка и экспертная оценка выполненных работ. Эти сроки также должны быть регламентированы контрактом. Допустим у нашего заказчика есть на это семь рабочих дней. То есть до вечера 9 августа 2019 года заказчик должен дать ответ поставщику.

Если с работами все Ок, то акт и справка подписываются, на них ставится печать заказчика. Важно для обеих сторон контракта ставить даты под своими подписями на документах.

В любом случае – при благоприятном исходе контракта, а уж тем более при судебных тяжбах – дата под подписью лишней не будет.

А если косяк? Сложно представить себе проведение ремонта в котором не пришлось бы что-то доделывать после наступления дедлайна. В таком случае заказчик должен уложиться в свои сроки и написать письмо по устранению выявленных недостатков. В письме обязательно необходимо указать сроки исполнения.

Ещё лучше если вся процедура приёмки будет прописана в контракте, чтобы обе стороны могли оценить все риски и последствия при заключении. Далее идёт срок у поставщика, чтобы успеть всё устранить. И так “по кругу”.

Если кто-то из сторон пропустит свой срок – можно доставать калькулятор и считать размер пени.

При оказании услуг

Приёмка оказанных услуг сочетает в себе процедуры приёмки при поставке товара и при выполнении работ. Как правило, услуги оказываются в течении какого-то периода и подтверждаются актом по завершении этого периода.

Так будет при оказании клининговых услуг, услуг по доставке почтовой корреспонденции в организации или квитанций в многоквартирные дома. Никто же не будет после каждого убранного кабинета или опущенной в ящик квитанции подписывать акт для оплаты. Если взять другой пример, то условия приёмки услуг будут отличаться.

Так будет при оказании услуг по изготовлению какой-либо проектной документации или при выполнении какой-то разовой работы (перевод документов, например). То есть:

  • услуги оказываются в течении какого-то периода – чаще всего месяц при длительном контракте либо оговоренный период при разовом исполнении;
  • отслеживается их исполнение на местах – секретарь проверяет наличие газет и журналов в полном объеме, каждый сотрудник видит работу уборщицы в его кабинете;
  • подтверждаются услуги актом в конце отчётного периода – если организация большая и при оказании услуг задействованы несколько подразделений, то целесообразно делать промежуточные акты от каждого подразделения.

Как мы видим из практики, в приёмочных документах даты приёмки поставленных/выполненных/исполненных ТРУ для двух сторон контракта могут различаться. Но никогда дата заказчика не будет раньше даты поставщика/подрядчика/исполнителя – нельзя ведь принять то, что тебе ещё не отдали.

Эти различия в датах не будут основанием для расчёта пени и штрафов. Применять санкции в одной из сторон контракта можно только когда были нарушены сроки.

Во избежание двояких толкований и споров необходимо все условия прописывать в контракте. Чем подробнее в контракте будет прописано, тем легче будет при приёмке.

Тут как никогда уместна народна мудрость “готовь сани летом, а телегу зимой.”

27.09.2019

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.