+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии

На какое время по закону могут отключать электроэнергию?

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии

Бесперебойная подача электричества считается важным условием для создания благоприятных условий жизни. Это важно и для жилых домов, и для производственных организаций. Отключение света может стать причиной серьезных убытков для бизнеса, а в определённых случаях может даже поставить под угрозу жизнь определённых категорий граждан.

Именно поэтому стоит задуматься о том, в каких случаях отключение является законным, плановым, а в каких нет.

Причины отключения электроэнергии

Отключение жилых домов от инженерных систем первой необходимости не может быть произведено без веских на то оснований. Это положение прописано в следующих нормативных актах: “Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии”, “Правила технологического присоединения”, а также “Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии”.

Случаи, при которых поставщик услуг может отключить потребителя или ограничить подачу энергии, строго оговорены. Причины отключения энергии можно разделить на две большие категории: технические и экономические.

Технические причины отключения

К техническим причинам относят те ситуации, когда электричество отключается в связи с проблемами, связанными с технической стороной электрификации. Среди технических причин отключения электроэнергии можно выделить:

  • Плановый ремонт электрических сетей и электросетевого хозяйства;
  • Аварии в системах электроснабжения;
  • Ненадлежащее состояние электрооборудования, установленного собственником квартиры или дома.

Время и продолжительность плановых работ на линии должно быть прописано в договоре электроснабжения между потребителем и поставщиком. Перед началом их проведения потребителей обязательно информируют об отключении света. Как правило, речь идёт о плановых отключениях, продолжительность которых не может превышать 24 часа подряд и суммарно не более трёх суток в год.

Существует множество причин, по которым может произойти авария в системе электроснабжения. Причина может крыться в нарушениях норм при установке оборудования, ненадлежащее состояние или повреждения, вызванные погодными условиями или неправильной эксплуатацией. Предугадать подобные поломки невозможно. В связи с этим, подобные отключения никак не регламентированы законом.

Закон также не оговаривает и сроки проведения восстановительных работ. Электрокомпании могут только объявить о ремонтных работах через средства масс-медиа.

Под ненадлежащим состоянием электрооборудования, чаще всего, имеется в виду то, что пользователь совершает серьёзные нарушения мер электробезопасности. В частности, если потребитель использует электрооборудование, мощность которого превышает допустимые нагрузки, на которые рассчитаны технические характеристики внутридомовых инженерных систем.

В таких случаях решение об отключении света принимается инспектором Ростехнадзора или по результатам инспекции специальной комиссии УК. При этом собственнику квартиры предварительно вручается соответствующее уведомление.

Экономические причины

Экономические причины напрямую связаны с нарушениями условий договора, которые причиняют убытки поставщику электроэнергии, либо при нелегальном использовании электроэнергии.

На основании действующего законодательства, предоставляющая услуги компания может прекратить поставки электричества (соблюдая соответствующую процедуру отключения) в следующих случаях:

  • Превышение определенной суммы задолженности;
  • В случае если инспекторы компании не могут более года получить допуск к проверке счётчика;
  • Безучетное использование электроэнергии;
  • Подключение к электрической сети без соответствующего договора на предоставление услуг.

Сумма задолженности, при которой отключают электричество, варьируется в зависимости от региона и договора на предоставление услуг. Чаще всего речь идёт о задолженностях, троекратно превышающих месячную норму. Впрочем, встречаются случаи, когда «отрезали свет» при долгах 100-200 руб.

Перед отключением электричества по задолженности, компания обязана вручить пользователю предупреждение. В тексте уведомления указываются сумма долга и дата отключения или ограничения услуг.

Чаще всего идёт речь о сроке в 20 дней.

Если за указанный период не было произведено погашение долга, производится ограничение предоставления услуг сроком на 10 дней, и производится повторное информирование должника.

По истечении этого срока инициируется процедура отключения. В случае отсутствия технической возможности ограничить потребителя, поставщик может сразу переходить к мероприятию по обесточиванию. В подобном случае потребитель вправе обратиться в органы надзора или обжаловать действия электрокомпании в судебном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ No354, при возникновении просрочки оплаты, поставщик, перед тем как произвести отключение света, должен отправить первое уведомление потребителю с предложением оплатить задолженность.

Если потребитель уклоняется от получения уведомления, то разрешение на отключение может быть получено в судебном порядке. В этом случае на должника еще ложится бремя судебных издержек.

После того, как суд дал разрешение, поставщик услуг имеет полное право отключить электричество.

Под безучетным использованием электроэнергии или подключением к электрической сети без соответствующего договора на предоставление услуг подразумевается банальное воровство электроэнергии.

А это грозит административной ответственностью и штрафом в размере от 10 до 15 тысяч рублей.

В случае хищения электроэнергии в особо крупных размерах, потребителя могут привлечь к уголовной ответственности.

В подобных случаях, отключение выполняется немедленно, как только в компании-поставщике электричества узнают о таком нарушении. В подобных случаях, электроэнергия отключается сразу, без предварительного извещения потребителя. Отключение может произойти сразу, либо в течение трёх суток, если для этого требуется какая-либо подготовка.

Нормы отключения

Важно помнить, что при отключении электроэнергии, компания поставщик обязана соблюдать определённые правила и нормы. Данные нормы даны в постановлении Правительства РФ No 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно данному постановлению, компании обязаны заблаговременно уведомить потребителя об отключении электроэнергии. В частности, это касается уведомлений, связных с проведением ремонтных и профилактических работ. В подобных случаях, поставщик обязан уведомить потребителей не позднее чем за 10 дней до отключения.

В случае неуплаты, поставщик обязан предупредить пользователя за месяц до отключения электроэнергии. Подобное извещение в обязательном порядке вручается под подпись. Если потребитель не погасил задолженность в течение месяца, поставщик обязан уведомить потребителя за три дня до отключения энергии.

Если пользователь не погасил задолженность в течение данного срока, поставщик может отключить его от электроэнергии. Восстановление услуги будет возможно в течение двух дней после уплаты.

Случаи незаконного отключения

Законное прекращение электроснабжения конкретного абонента выполняется строго по установленным правилам. Но случается, что компании-поставщики отключают от неё некоторых потребителей незаконно.

Отключение электроэнергии считается незаконным в случае если:

  • Компания поставщик никак не обосновало отключение электричества;
  • Энергия была отключена более чем на сутки и/или отсутствовала более трёх дней в году;
  • Электричество было отключено перед праздничными днями (за исключением аварийного отключения);
  • Свет ошибочно отключили за неуплату;
  • ЖКХ отключило свет за долги, не относящиеся к электроснабжению;
  • Отключение электроэнергии в зимний период в здании, для отопления которого в соответствии с техническими документами используются электрообогреватели, даже если все пункты процедуры будут выполнены в точности;
  • Веерные отключения. При отключении неплательщика не должны нарушаться права других лиц.

Незаконным также является и ограничение в подаче электроэнергии при выполнении планового ремонта, если продолжительность временных отключений выходит за рамки норм, предусмотренных нормативными документами.

При уплате задолженностей, электроснабжение должно быть возобновлено не позже чем через двое суток со времени представления справки о погашении задолженности, или её реструктуризации. Факт отсутствия электроэнергии должен быть подтвержден подписями нескольких соседей, или проверкой от представителя электросбыта.

Стоит отметить, что на территории РФ регулярно утверждаются региональные списки потребителей электричества, отключение которых способно вызвать проблемы социального, экономического или экологического характера. Для включения в список необходимо предоставить справку о том, что на жилплощади проживает больной человек, сохранность жизни которого зависит от бесперебойной работы приборов, подключенных в сеть.

Кто несет ответственность за незаконное отключение электричества?

Важно помнить, что при незаконном отключении электроэнергии потребитель имеет право потребовать компенсации как материального, так и морального вреда. Её размер будет зависеть от уровня ущерба, причиненного отключением. Также стоит отметить, что незаконное отключение подачи электричества может считаться административным правонарушением.

Обычно это квалифицируется по статье самоуправство и по статье 19.1 КоАП РФ, на виновных будет наложен штраф. При частых отключениях электричества, виновные должностные лица могут привлекаться к ответственности по ст. 7.23 КоАП за нарушения норм предоставления населению коммунальных услуг.

В случаях, когда незаконное отключение подачи электричества приводит к особо серьезным последствиям, либо совершалось с использованием насилия, виновные должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям, предусматривающим различные наказания, вплоть до лишения свободы. Это статья 330 УК РФ (самоуправство) и статья 215.1 УК РФ (причинение особо крупного ущерба, либо вреда здоровью в результате самоуправства)

Куда обратиться?

При незаконном отключении электричества нужно написать жалобу в двух экземплярах. Форма заявления произвольная. Впрочем, в тексте должна присутствовать информация о договоре на электроснабжение, а также дате и, по возможности, точном времени отключения и ущерба, который оно причинило.

Жалобу надо сначала направить поставщику электроэнергии, обычно это местный электросбыт. Если её проигнорируют, можно пожаловаться в вышестоящие инстанции или контролирующие организации:

  • В районную (местную) администрацию;
  • В прокуратуру;
  • В местное отделение Роспотребнадзора.

Заявление с жалобой следует лично отнести в офис управляющей компании и передать под расписку, либо отправить его туда заказным письмом с уведомлением.

Если незаконное прекращение электроснабжения повлекло какой-либо ущерб, добиваться его компенсации и привлечения виновных лиц к ответственности нужно в судебном порядке, через гражданский иск в районный суд.

Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересного!

Незаконное отключение электроэнергии без уведомления

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам.

Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании.

Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.

Законные основания для отключения

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Прекращение действия договора

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

  1. Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
  2. Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
  3. Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

 Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс. 

Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

  1. Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
  2. Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
  3. Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Нарушение потребителем обязанностей

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

  1. Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
  2. Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
  3. Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
  4. Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

  1. Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
  2. Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
  3. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
  4. Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
  5. Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
  6. Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
  7. Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания — естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

  • в районную администрацию;
  • в роспотребнадзор;
  • в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

Законодательные правила отключения электроэнергии за неуплату

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии

Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов.

Чтобы оставить граждан без электричества, коммунальщикам нужны не только законные основания, но и четкая последовательность действий.

Разберем подробно процедуру отключения электроэнергии за неуплату, как предотвратить эту неприятность и за какие незаконные деяния должна отвечать энергоснабжающая компания.

Есть такие законы

Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.

Отношения граждан с энергоснабжающими организациями дополнительно регулируются подписанным в 2012 году постановлением Правительства РФ №442, которым утверждены:

О законности отключения

При какой задолженности по закону отключают электроэнергию читайте в этой статье

  • основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
  • правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.

Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.

Письменное уведомление

Законным основанием для прекращения услуги в случае с энергосбытом является неуплата за свет в срок, превысивший два месяца.

Организация должна уведомить собственника или нанимателя жилищного помещения о намерении ограничить режим энергопотребления письменно и заранее:

  • за 15 дней – о частичном ограничении поставок электроэнергии;
  • за 30 дней – о полном отключении электричества.

Энергосбыт вправе не прибегать к частичному ограничению, если технические возможности допускают только полное прекращение электроснабжения жилища.

Важно: правила отключения электроэнергии за неуплату предписывают всего два законных способа предупредить гражданина об отключении электроэнергии:

  • отправка заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • вручение гражданину лично в руки под роспись.

Передавать уведомление или предупреждение через соседа, засовывать в дверь или почтовый ящик и другие действия – незаконны. В этом случае гражданин вправе доказывать в суде и жаловаться в правоохранительные органы, что электричество отключено без предупреждения.

Письменное предупреждение

После уведомления об отключении у потребителя электричества есть 20 дней, в течение которых следует выполнить одно из двух действий:

  • полностью погасить долг;
  • договориться с представителями энергосбыта о рассрочке погашения задолженности на срок до полугода. Обычно поставщики коммунальных услуг идут навстречу – принимают у клиента заявление с просьбой о рассрочке и заключают соответствующий договор.

Если никак не отреагировать на уведомление, гражданину вручается под роспись либо отправляется заказным письмом официальное предупреждение об отключении электроэнергии.

После этого у должника остается всего 3 дня на то, чтобы жилище не осталось без электричества.

Обратите внимание: в предупреждении должны быть указаны дата и время отключения.

Только после того, как потребитель не отреагировал на два предупреждения, сотрудники энергоснабжающей организации вправе прийти и отсоединить жилище от электросети, опломбировав электросчетчик. Но даже на этом этапе не все однозначно.

Представители энергосбыта обязаны непременно составить акт об отключении. Этого требуют как правила отключения электроэнергии, утвержденные упомянутым правительственным постановлением, так и нормы Гражданского кодекса.

Каким должен быть акт об отключении

Единой обязательной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Есть требования, чтобы документ содержал данные о:

  • потребителе (ФИО, адрес, лицевой счет);
  • приборе учета потребления (вид, номер);
  • показателях электросчетчика;
  • времени и дате отключения;
  • его характере (полное или частичное);
  • проводимых представителями поставщика мероприятиях;
  • основаниях ограничения или отключения электроэнергии (неуплата с указанием суммы задолженности).

Представители энергосбыта должны вручить один из экземпляров акта клиенту.

Если электричество отключено без акта или документ составлен с ошибками, гражданин вправе жаловаться на коммунальщиков в прокуратуру либо подавать судебный иск, требуя признать отключение незаконным.

Как отключают электроэнергию — смотрите в видеосюжете:

За неправомерные действия – к ответу

Об услугах, которые не отключат

Не все коммунальные услуги правомерно отключать. Например, холодную воду и отопление в зимний сезон не отключат при задолженности. Подробнее можно прочитать в этой статье

Если суд признает действия энергоснабжающей компании неправомерными, потребитель вправе рассчитывать на возмещение как материального, так и морального ущерба, понесенного вследствие отключения электричества.

Если правоохранители расценят действия должностных лиц энергосбыта как самоуправство, согласно ч.1 ст. 330 УК РФ им грозит один из четырех вариантов наказания:

  1. штраф в размере до 80000 рублей либо их зарплаты за период до шести месяцев;
  2. до 480 часов обязательных работ;
  3. до 2 лет исправительных работ;
  4. до 6 месяцев ареста.

Избежав уголовной ответственности, нарушители законодательства рискуют понести наказание согласно КоАП РФ.

Отключения электроэнергии: права и обязанности поставщика и потребителя

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии
Право 25.09.2018, 16:31

Перебои в поставке электроэнергии считаются обыденным, но крайне неприятным явлением, с которым рано или поздно сталкивается каждый потребитель.

Никто не застрахован от аварий, многие с пониманием относятся к подготовительным межсезонным работам, к плановому ремонту.

Но резкое отключение от жизненно важного ресурса без предварительного уведомления потребителя не только вызывает его недовольство, но может привести ко многим негативным последствиям: остановка производства, приостановление работы детского сада или перинатального центра.

О том, обязан ли поставщик уведомлять потребителя об отключении электроэнергии и к каким правовым способам может прибегнуть каждый из нас, посчитав действия поставщика по отключению электроэнергии недобросовестными, разбиралось «Полиграф.Медиа».

Чистая статистика

Согласно сведениям ФГБУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России», с начала месяца и по 18 сентября в стране произошло 216 аварий на электроэнергетических объектах, в результате которых осталось без света 777 000 человек.

  • Так, ночью 5 сентября в Сахалинской области из-за неблагоприятных погодных условий без электроснабжения осталось 19 500 человек в Южно-Сахалинске и еще 31 населенном пункте. Аварийно-восстановительные работы были завершены только 7 сентября.
  • 12 сентября в Республике Татарстан в процессе ремонтных работ произошла авария, в результате которой обесточилась насосная станция водоканала Советского района
  • В Казани около 150 000 человек остались как без света, так и без воды.
  • Около 5 000 человек почти на 15 часов остались без света в 12 населенных пунктах Республики Бурятия в результате ошибки электриков при проведении плановых работ.
  • Такая же ситуация сложилась 14 сентября в Сахалинской области, когда плановые работы по ремонту на Сахалинской ГРЭС-2 были прерваны ошибочным отключением ВЛ 220 кВ «Сахалинская ГРЭС-2 – Ильинская». Тогда без электроснабжения осталось 85 000 человек.

Напряженные взаимоотношения

Ни один потребитель или поставщик не застрахован от аварий или иных нештатных ситуаций. В таких случаях любые претензии граждан к энергосбытовой компании попросту не обоснованы, несмотря на огромные и порой длительные бытовые неудобства.

Но с действием непреодолимых сил ни один человек или организация не в силах справиться. Например, положение о форс-мажорных ситуациях практически всегда предусматривается договорными отношениями с взаимными обязательствами. Помимо положений о форс-мажоре, договорные отношения включают в себя права и обязанности сторон, в них вступивших.

В рамках этого материала наиболее актуален вопрос реализации и защиты прав именно потребителя электроэнергии. Активное лоббирование интересов энергосбытовых компаний также объективно продиктовано многомиллионными задолженностями неплательщиков.

Однако, откровенно говоря, те же компании активно пользуются правовой неграмотностью населения, пренебрегая исполнением возложенных на себя договором обязанностей.

Предупредить – не право, а обязанность

Каждый потребитель электроэнергии, заключивший договор на поставку, рассчитывает на:

  • бесперебойную подачу энергии;
  • сохранность его бытовой техники (холодильник, компьютер), работа которой напрямую зависит от электричества;
  • уведомление со стороны поставщика о проведении плановых ремонтных работ, перед началом которых поставка электричества будет ограничена.

Зачастую потребитель не получает ничего из вышеперечисленного, особенно, при проведении поставщиком электроэнергии плановых ремонтных работ. Что делать в таких случаях? Обратимся к нормативным правовым актам.

Основным документом, на который будет ссылаться потребитель в защиту своих прав, считается Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Таким образом, нормативно определено, что поставщик электроэнергии обязан уведомить потребителя об отключении электричества для проведения плановых работ. Такая обязанность закрепляется в одном из пунктов заключаемого договора по передаче электрической энергии. Там же можно определить способ и срок такого уведомления.

Не стоит забывать, что согласно Гражданскому кодексу, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Поэтому каждому потребителю необходимо внимательно изучать все положения подписываемого им договора оказания услуг по передаче электроэнергии.

К сожалению, законодатель не определил исчерпывающий перечень способов уведомления потребителя о предстоящем приостановлении оказываемых услуг электроснабжения, что, конечно, препятствует защите прав потребителя. В то же время, законодатель четко определил максимальный срок ограничения электроснабжения – не более 24 часов единовременно и не более трех суток в год (Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Час суда: платит потребитель или платят ему?

Каждый потребитель, заключивший договор предоставления коммунальных услуг, надеется на своевременное и беспрерывное исполнение поставщиком услуг своих обязательств, иначе, за что он платит деньги? В поддержку потребителя выступает и законодатель, определивший, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 №354) предусматривают положение, согласно которому плата за коммунальную услугу за расчетный период (календарный месяц) должна быть уменьшена вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой коммунальной услуги, если такая коммунальная услуга предоставлялась с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Защита прав потребителя, предусмотренная действующим законодательством, не имеет никакого смысла без фактической реализации права на такую защиту. Гарантом защиты, безусловно, выступает суд. Однако даже в самом конце тяжелого пути защиты своего права, уверенного в правоте и законности своих требований, потребителя могут ждать неприятные моменты.

Подача искового заявления

Предположим, что в вашей квартире утром единственного выходного дня отключили свет. Без предварительного уведомления и больше чем на сутки. Причины – плановые ремонтные работы. В результате отсутствия подачи электроэнергии вышел из строя холодильник. При таких условиях только ленивый не обратится в суд. Для подачи искового заявления есть все необходимые основания:

  • отсутствие предварительного уведомления при проведении плановых работ;
  • отключение электроэнергии более, чем на 24 часа;
  • имущественный вред в виде испорченного холодильника;
  • моральный вред.

Описываемые условия можно считать идеальными для заявления исковых требований по уменьшению размера платы за коммунальную услугу, возмещению материального и имущественного вреда. Однако такое совпадение воедино всех условий скорее можно признать редчайшей удачей.

На практике электроэнергию отключают меньше, чем на сутки, размер платы за электричество снижается на копейки, для доказывания факта порчи имущества вследствие недобросовестного исполнения поставщиком своих обязательств необходима экспертиза, проведение которой сегодня – удовольствие затратное.

Остается моральный вред (затруднения в пользовании бытовыми электроприборами, прием пищи в темноте вследствие отключения света и т.д.

), взыскание которого производится с применением положений Закона «О защите прав потребителей», и, как правило, железное основание – отсутствие предварительного уведомления о проведении плановых работ. Вполне возможно, затраты на обращение в суд будут больше, чем ожидаемое возмещение.

На сегодняшний день законодатель пытается оказать правовую поддержку и поставщику электроэнергии, и ее потребителю.

Поставщик нуждается в защите от злостных неплательщиков, суммарно задолжавших миллионы, а потребитель нуждается в защите от недобросовестного исполнения поставщиком возложенных на него обязанностей. Так или иначе, судебной защитой может воспользоваться любая из сторон.

Но, как правило, к такой защите чаще обращается поставщик. Потребитель же не всегда готов отстаивать свою права в судебном порядке. Однако благодаря усилению правовой осведомленности ситуация может измениться.

Отключение электроэнергии за неуплату: при какой задолженности отключают, правила и законы, акт, штраф

По какому фз должны оповещать об отключении электроэнергии

Каждый день люди привыкли смотреть телевизор, готовить на электрической плите, использовать другие электроприборы, включать свет. Жизнь обычного человека немыслима без электричества.

Однако за его использование надо исправно платить. В противном случае последует отключение электроэнергии за неуплату.

При какой задолженности его отключает? Предусмотрен ли штраф за самовольное подключение? На эти и другие вопросы по данной теме можно найти ответы в этой статье.

Закон об отключении электричества за неуплату

Многочисленными нормативными актами сфере ЖКХ предусматривается бесперебойное качественное предоставление собственникам (нанимателям) жилых помещений различных коммунальных услуг. Произвольный отказ от поставки необходимых для нормальной жизни человека ресурсов, в том числе, электричества, не допускается.

https://www.youtube.com/watch?v=rjqlpHqAxKQ

Однако в законодательстве определено, в каких случаях можно ограничивать (прекращать) подачу этого ресурса.

Основными нормативными актами в этой сфере являются:

  • Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
  • а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Кто может отключать электричество

Согласно положениям указанных выше актов, при наличии законных оснований, исполнитель может ограничивать (прекращать) предоставление различных коммунальных услуг. Под исполнителем в данном случае понимается организация, предоставляющая потребителям те или иные ЖКУ.

Электричество поставляется в дома энергоснабжающими организациями.

Имеют ли право отключать свет УК

Договоры на поставку электроэнергии могут заключаться потребителями не напрямую с поставщиками этого ресурса. Фактически при управлении многоквартирными домами УК или ТСЖ, ЖСК, именно они будут заключать договоры с поставщиками.

Таким образом, исполнителем данной услуги будет выступать то лицо, с кем заключался договор на энергоснабжение.

Принимать меры к неплательщикам может и управляющая компания, главное, установить с кем заключался договор.

Основания для отключения

Законодательством не допускается самовольное отключение электрической энергии поставщиком. В Постановлениях № 354 и 442 четко прописаны все возможные основания для отключения электроэнергии.

Условно их можно объединить в три группы:

  • по соглашению сторон (потребитель и энергосбытовая компания или УК);
  • по независящим от потребителей причинам (аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, ремонтные и профилактические работы);
  • по зависящим от потребителей причинам (имеется коммунальный долг, неудовлетворительное аварийное состояние приборов и сетей, иное нарушение обязательств потребителем).

Минимальный размер задолженности для отключения — 2 месяца

Одной из самых частых причин для отключения электричества является долг за свет. В связи с этим, у многих потребителей закономерно возникает вопрос, при какой задолженности отключают электроэнергию.

Ответ на него содержится в пункте 118 Постановления № 354.

Такая мера, как отключение света, может быть принята в отношении неплательщика, имеющего долг более, чем за два месяца платы за электричество. ⇐

Определенный законом порог отключения не может изменяться в произвольном порядке.

Как по правилам отключается электричество, предупреждения

Отключение электроэнергии за неуплату может производиться только в установленном порядке. Только при его соблюдении отключение света может считаться законным. За какой долг могут оставить без электричества мы уже выяснили. Теперь необходимо выяснить, когда происходит отключение и должны ли предупреждать об этом потребителей.

Положения Постановления № 354 гласят, что при отключении из-за неуплаты предупреждать жильцов о предстоящем отключении нужно обязательно.

Сделать это можно несколькими способами:

  • посредством личного вручения под расписку;
  • заказным письмом (с уведомлением);
  • в счете за ЖКУ;
  • по телефону;
  • по электронной почте;
  • через личный кабинет плательщика в системе в ГИС ЖКХ,

Правила отключения предусматривают, что после получения соответствующего уведомления, у должника есть двадцать дней на погашение долга.

Если погашения не произошло, то может вводиться ограничение на электроэнергию для неплательщика. Когда технической возможности для ограничения нет, то сразу отключают свет.

Если в течение десяти дней после ограничения оплата не поступила, то также могут произвести отключение электричества.

Процедура приостановления подачи этого ресурса не должна причинять вред остальным жильцам дома, приводить к повреждению общего имущества.

Отключать свет без предупреждения могут при угрозе аварий, стихийных бедствиях, ремонтных работах.

Составление акта при отключении электроэнергии

При непосредственном отключении электричества должен быть составлен акт об этом. Этот документ составляется в трех одинаковых экземплярах. В нем необходимо указать, адрес помещения, ФИО потребителя, какие действия произведены и когда, номер счетчика и его последние показания, а также на каком основании и на сколько отключается свет.

При наличии возражений потребитель может сделать пометки об этом прямо в акте. Документ подписывается и один из экземпляров оставляется жильцам квартиры. Ниже представлен образец акта об отключении от электроэнергии.

⇒ Скачать образец акта об отключении электроэнергии. ⇐

Отключение электроэнергии юридическим лицам

С отключением света у граждан все ясно. Но могут ли приостанавливать подачу электричества юридическим лицам. Различные организации также являются потребителями отдельных коммунальных услуг. Поэтому в Постановлении № 442 такая возможность предусмотрена.

В этом случае также не обойтись без уведомления о предстоящем ограничении электричества. Правда для организаций оно направляется за десять дней до планируемого отключения.

Самовольное подключение и ответственность за него

Как бы ни хотелось ускорить подключение электричества, не стоит прибегать к нелегальным методам. Самовольное подключение света может повлечь массу неблагоприятных последствий.

Во-первых, если самостоятельно копаться в счетчиках, щитовых, то можно получить удар током или что-нибудь испортить. От соседей тянуть провода, удлинители тоже не стоит.

Во-вторых, такие действия могут быть выявлены. А к нарушителям будет применена ответственность. В этом случае административный кодекс устанавливает штрафы в размере от полутора до двух тысяч рублей для граждан, от тридцати до сорока тысяч для лиц юридических.

Куда обращаться для подключения

Оставаться без света долго никому не хочется. Поэтому встает вопрос, куда обращаться и что делать для его подключения. Самым верным способом вернуть электричество является погашение долга.

При отсутствии возможности единовременной, потребители имеют право просить о рассрочке оплаты долга на полгода. С документами, свидетельствующими об оплате или рассрочке, нужно обратиться к исполнителю коммунальных услуг для подключения электричества.

Следует знать, что эта услуга является платной.

После получения заявки электрик приходит домой, снимает пломбы со счетчика и составляет акт уже о включении электричества. Постановлением № 354 указывается, через сколько дней должно произойти подключение.

Незаконное отключение электроэнергии

Не всегда порядок отключения электричества соблюдается как следует. Важно следовать установленным правилам о размере задолженности для отключения, уведомлении потребителя об отключении. Если произведено незаконное отключение, то можно подать жалобу на ЖЭУ или УК в жилищную инспекцию, антимонопольные ораны, прокуратуру, суд.

Если отключение было незаконное, то виновные в этом лица получат штраф.

В суде рассматривается большое количество таких споров. Судебная практика свидетельствует о том, что для их решения нужно установить размер долга, соблюдение порядка отключения электрической энергии.

Вывод

За неоплату счетов за электричество как юридических лиц, так и физических лиц могут оставить без электричества. Главное, чтобы при этом были соблюдены все правила отключения электричества. За незаконное отключение, самовольное подключение предусматривается ответственность.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.